Online panel rasprava „Pravo na sudjelovanje u procesima donošenja odluka u Hrvatskoj“

Kuća ljudskih prava Zagreb organizira online panel raspravu Pravo na sudjelovanje u procesima donošenja odluka u Hrvatskoj. Rasprava će se održati u petak, 23. listopada 2026. godine od 10:30 do 12:00 sati. Organiziramo je u kontekstu ovogodišnjeg izvještaja Europske komisije o vladavini prava, a izravan povod je nedavno objavljeni tematski izvještaj Kuće ljudskih prava Zagreb o sudjelovanju organizacija civilnog društva i građana u procesima donošenja odluka.

Pravo na sudjelovanje u donošenju odluka ljudsko je pravo kodificirano u nizu međunarodnih konvencija i ugovora o ljudskim pravima. Ono građanima i organizacijama civilnog društva omogućuje da utječu na zakone i javne politike. Izvještaj pokazuje da je ostvarivanje tog prava u Hrvatskoj već dulji niz godina opterećeno sustavnim problemima. Javna savjetovanja često su samo formalnost: provode se u završnoj fazi izrade propisa, s prekratkim rokovima i bez obrazloženja zašto prijedlozi nisu prihvaćeni. Savjetovanja su 2025. u prosjeku trajala 24 dana umjesto zakonom propisanih 30, a sastave radnih skupina objavljuje tek trećina tijela javne vlasti. Hrvatska već devet godina nema nacionalnu strategiju za civilno društvo, Savjet za razvoj civilnog društva je marginaliziran, a Vladin Savjet za ljudska prava de facto je ukinut nakon izbora 2024. godine.

Kuća ljudskih prava Zagreb zato predlaže donošenje posebnog zakona o pravu na sudjelovanje. Taj bi zakon propisao modele, načine i postupke uključivanja civilnog društva u donošenje odluka na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini. Predlažemo i osnivanje trajnog neovisnog međusektorskog tijela za dijalog s civilnim društvom, uvođenje koordinatora za sudjelovanje u tijelima javne vlasti te donošenje ambicioznijih javnih politika za otvorenu vlast i poticajno okruženje za civilno društvo.

O problemima, izazovima i mogućim rješenjima razgovarat će Tatjana Vlašić, zamjenica pučke pravobraniteljice, Oriana Ivković Novokmet, izvršna direktorica Gonga, doc. dr. sc. Matija Miloš s Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci, Josip Miličević, glavni tajnik Mreže mladih Hrvatske, i Tina Đaković iz Kuće ljudskih prava Zagreb, autorica izvještaja. Razgovor će moderirati Ivan Novosel iz Kuće ljudskih prava Zagreb.

Sudjelovanje možete potvrditi zaključno s utorkom, 20. listopada, ovdje. Za sva dodatna pitanja stojimo na raspolaganju na kontakt@kucaljudskihprava.hr.

Financirano sredstvima Europske unije. Izneseni stavovi i mišljenja su stavovi i mišljenja autora i ne moraju se podudarati sa stavovima i mišljenjima Europske unije ili Europske izvršne agencije za obrazovanje i kulturu (EACEA). Ni Europska unija ni EACEA ne mogu se smatrati odgovornima za njih.