U okviru provedbe regionalnog projekta „Promicanje antikorupcijskih mehanizama“, koji financira National Endowment for Democracy kako bi podržao Koaliciju za zaštitu zviždača jugoistočne Europe, a koordinira Center for the Study of Democracy and Governance iz Albanije izrađen je video o zaštiti prijavitelja nepravilnosti u Hrvatskoj.
U videu zamjenica pučke pravobraniteljice Dijana Kesonja odgovara na najvažnija pitanja o prijaviteljima nepravilnosti, tzv. zviždačima, s ciljem pojašnjavanja njihovih prava, zaštite i izazova s kojima se susreću.
Neke od tema koje su obrađene u videu su:
Tko su prijavitelji nepravilnosti: Objašnjeno je da su to fizičke osobe koje su tijekom ili u vezi sa svojim radom saznale za nepravilnosti kod poslodavca, bilo u privatnom ili javnom sektoru. Prijavitelji mogu biti i bivši zaposlenici, kandidati za posao ili osobe koje su prestale raditi, ali su tijekom rada došle do važnih informacija.
Zakonski okvir i kanali prijave: Zamjenica je istaknula važnost Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti iz 2019. i 2022. godine, koji omogućuje sigurno prijavljivanje i zaštitu od odmazde. Prijave se mogu podnijeti povjerljivoj osobi kod poslodavca, pučkom pravobranitelju ili, pod određenim uvjetima, javno razotkriti nepravilnosti. Posebno je naglašena mogućnost da prijavitelji sami biraju kanal prijave.
Oblici zaštite: Prijavitelji uživaju zaštitu identiteta, zaštitu od sudskih postupaka i odmazde, pravo na pravnu pouku, sudsku zaštitu i naknadu štete, besplatnu pravnu pomoć te emocionalnu podršku.
Izazovi u praksi: Zamjenica je upozorila na izazove poput nedovoljnog poznavanja zakona, straha od odmazde, financijskih poteškoća u sudskim postupcima te emocionalnih posljedica kao što su tjeskoba i neizvjesnost. Istaknula je i potrebu za jačanjem podrške prijaviteljima, osobito u financijskom i emocionalnom smislu.
Uloga pučke pravobraniteljice: Pučka pravobraniteljica je institucija nadležna za vanjsko prijavljivanje nepravilnosti temeljem zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti. To podrazumijeva niz aktivnosti koje institucija poduzima nakon što zaprimi prijavu nepravilnosti, međutim, Pučki pravobranitelj nije institucija koja provjerava nepravilnosti koje su prijavljene već ih, ovisno o sadržaju nepravilnosti, prosljeđuje tijelima koje su nadležna za postupanje po prijavljenoj nepravilnosti.
Preporuke za unapređenje zaštite: Poseban naglasak stavljen je na potrebu za edukacijom prijavitelja, povjerljivih osoba i pravosudnih dužnosnika, jačanje kanala za prijavu te osiguravanje brze i učinkovite sudske zaštite i šire dostupne podrške.
Cijeli video dostupan je na linku.
